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新电改启幕 万亿售电市场空间打开
[  发布时间:2018-05-11 05:26:00    信息来源:徐州中豪电力  ]

欢乐生肖官方网站   电改再度启程。3月16日,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(简称“九号文”)内部印发。虽还未正式对外发布,但新电改即将开启的万亿售电市场、能源互联网等新兴生产力下的电力新业态,已被市场翘首企盼。

  新电改确定的重点路径是:“放开输配以外的竞争性环节电价,放开配售电业务,放开公益性和调节性以外的发电计划,交易机构相对独立、加强政府监管,强化电力统筹规划”。对于行业热议的电网拆分和输配分开等破除垄断问题,文件表述为“深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究”,并没有更多细节。

  上证报记者了解到,国家发改委正在牵头制定N个配套细则,包括稳步推进电力改革工作、有序售用电计划、促进电力市场化交易、电力交易机构组建和运营办法、配售电业务准入和监管办法、售电侧体制改革、社会资本进入增量配电领域和输配电价核定办法等指导意见。

欢乐生肖官方网站   “不要过度关注改革对电价的影响”,这是多名专家接受上证报记者采访时的观点。电改专家王冬容对上证报记者表示,新电改方案融合了各方的诉求,算是一种组合疗法,体制上动作不大,倒是机制建设和行业管理上着墨较多,最大意义是“新兴生产力”的想象空间。

  “不要低估了新电改的作用,也不要低估了新兴生产力的生命力,很多新事物,给一点门缝,就会茁壮成长。”他说,本轮改革最大的驱动力也在此。

  他所说的新兴生产力,即“九号文”提到的“鼓励社会资本投资配电业务”以及“全面放开用户侧分布式电源市场”等。文件明确,符合条件的售电主体有:高新产业园区或经济技术开发区,拥有分布式电源的用户或微网系统,供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司,发电企业。

  申万环保公用研报分析,电改政策出台,全国5.5万亿度售电对应的万亿元级别市场即将开启,售电侧采取多元化方式引入竞争,独立配售电资源企业和发电企业已有销售渠道和生产优势,更利于摄入售电市场业务,具备电改先行条件的区域性电力平台最先受益。

  一位发改委电改专家委员会成员认为,新电改对行业最大的影响来源于新兴生产力和分布式发电,第一张售电牌照可能出现在试点地区拥有国资背景的发电集团。王冬容也认为,发电企业进入售电和配电、分布式能源等领域有一定的先天优势。“因此,发电企业如果不能及时调整自己的发展和经营战略,未来很长时间日子会很难过。”

  此外,新电改方案最大的亮点是将分布式能源单列,将极大促进新能源的发展,扫清体制障碍,催生多种商业模式解决分布式瓶颈。

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